中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文转自(zhuǎnzì)【央视网】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境复杂变化(biànhuà)，单边主义、保护主义抬头，严重冲击国际经贸秩序。大家都很(hěn)关心，我们的外贸扛不(bù)扛得住？中国经济稳步增长、向新向好的势头会不会受影响？近日，国家统计局等部门发布了5月份和(hé)今年前5个月的一些宏观经济数据，我们从这些数据中去寻找答案(dáàn)。 今年以来，外部环境发生急剧变化，让(ràng)外贸成为(chéngwéi)人们关注的焦点。数据显示，5月份，我国货物进出口总额同比增长(zēngzhǎng)2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉：“最近这(zhè)几个月的外贸政策(zhèngcè)环境变动非常(fēicháng)大，所以(suǒyǐ)大家非常关心5月份外贸数据出台。从这个结果来看，应该说好于(yú)大家的普遍预期，尤其是出口(chūkǒu)能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有惯性，5月份表现出来的出口数据可能很多是以前下的订单。另外，确实出口增长反映了制造业的竞争力确实非常强，韧性非常强。” 面对巨大的不确定性，中国一直在拓展更广阔(guǎngkuò)的全球市场。虽然对美国进出口(jìnchūkǒu)下滑，但对我们的主要贸易伙伴东盟和欧盟，包括共建“一带(yīdài)一路”国家进出口都持续增长(zēngzhǎng)。5月份(yuèfèn)，我国对东盟、欧盟出口分别增长16.9%、13.7%，对非洲出口增长达到了35.3%。 屠新泉：“在整个世界贸易的(de)大盘子里，中国的竞争力、中国的份额(fèné)还是(háishì)在继续增长的。我认为在非洲工业化的过程中，中国是能够(nénggòu)起到最大帮助作用的国家。因为我们现在是世界第一大制造业大国，中非合作潜力非常(fēicháng)巨大，包括(bāokuò)我们在非洲的投资，也会带动对非洲的贸易，尤其是出口，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现。” 5月份，面对冲击外贸平稳增长(zēngzhǎng)，而今年前几个月整体来看，外贸表现也可圈可点。1到5月份，我国货物进出口(jìnchūkǒu)总额同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了较强的韧性(rènxìng)。 清华大学(qīnghuádàxué)中国发展(fāzhǎn)规划研究院常务副院长董煜：“从出口来看，背后最重要的是我们遇到突发挑战的时候，中央及时出台了应对外贸(wàimào)领域外来挑战的一系列举措。特别是针对外贸企业，出台了一系列点对点(diǎnduìdiǎn)的支持政策(zhèngcè)，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都能够直接下达到具体的外贸领域和具体企业中，使(shǐ)它们应对关税方面的冲击和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的(de)同时，外贸的结构优化也(yě)值得关注。中国的外贸企业正依靠科技创新，不断打破贸易壁垒，积极开拓国际市场。 最近这段时间，一家机器人企业的(de)(de)员工几乎每天都要(yào)加班。他们生产的这些数据采集机器人主要是用来研发和训练人形机器人的，在海外市场很受欢迎。 而另外一家工业机器人企业不满足于(yú)只卖产品，还积极转型，为(wèi)海外客户提供整体解决方案，这些科技含量高的出口(chūkǒu)产品和服务凸显了我国外贸竞争的新优势。今年(jīnnián)前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额的比重为60.0%。 国家(guójiā)发展改革委经济研究所(suǒ)副所长郭丽岩：“支撑(zhīchēng)中国出口韧性的(de)一个重要竞争力，来源于技术附加值高的、产业链比较长的机电产品。这是我们国内(guónèi)装备制造业厉兵秣马多年，向着高端化、更智能化方向发展所产生的竞争力，也是当前在国际市场上不可替代的一类产品。当前外贸数据好，背后是产业链练好内功所产生的效果。” 屠新泉(túxīnquán)：“为什么说我们自己有底气，尤其从贸易角度、制造业角度来讲，我们的(de)(de)底气是非常充分的，就是因为经过这么多年努力，在制造业各个环节上都掌握了自己独特的优势，而且(érqiě)这种优势在短期内很难被撼动。开拓不同(bùtóng)的市场可能会有不同挑战，但是基于我们非常扎实的竞争力，我们在开拓这些新的市场的时候会取得很好成效。” 经济数据的背后，是政策(zhèngcè)“组合拳”在持续发力。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策，着力稳(wěn)(wěn)就业、稳企业、稳市场、稳预期。 董煜：“1至5月(yuè)以来中国经济能够稳定增长，是和(hé)去年(nián)12月份(yuèfèn)中央经济工作会议对于2025年中国经济面临(miànlín)的形势所进行的客观分析，以及在此基础上所作出的系统部署有紧密的关联。与此同时，当遇到(yùdào)短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时出台了关于‘四稳’的政策举措，这个‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实。” 强(qiáng)大的国内市场是我们的信心和底气所在。外部环境越是复杂严峻，越要做强国内大循环。这个(zhègè)5月，消费市场多点开花，亮点纷呈。在“五一”端午假期、“6·18”平台促销(cùxiāo)、消费品以旧换新政策等(děng)共同作用下，5月份，社会消费品零售总额(língshòuzǒngé)同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为(wèi)持续推动“两新”政策下沉，一些地方把(bǎ)国补卖场直接开进(kāijìn)了(le)社区和乡村，补贴范围扩大了，价格更实惠了，还提供上门安装、回收旧机等贴心服务，吸引了不少消费者。以家电为例(wèilì)，5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增长53.0%。 郭丽岩：“‘两新’政策是(shì)一项既惠眼前又利长远的系统工程，不止包括设备更新、消费(xiāofèi)品以旧换新，还(hái)包括标准提升行动、绿色循环经济行动。今年以来(jīnniányǐlái)消费品大规模换新的支持资金规模达到了3000亿元，比(bǐ)去年扩大了一倍，更多支持更高品质、更加智能化的绿色化产品。这一类消费品质升级也会带动相应行业高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需良好的循环，这种结构优化的带动效应是望向中长期(zhōngchángqī)对高质量发展的支撑力(zhīchēnglì)。” 促消费，我们还有新招儿。这个端午(duānwǔ)假期，在八达岭长城景区(jǐngqū)能看到游客穿戴外骨骼机器装备爬长城，这套装备可以(kěyǐ)在爬坡时提供37%的助推力。 在(zài)景区游玩的时候点杯咖啡让无人机给你送来，让人工智能大模型帮你制定一份(yīfèn)个性化游玩方案，通过科技加持和(hé)传统文化有趣互动 一桩桩一件件都吸足人们眼球。 目前，中国旅游景区已经全面进入数字化时代。VR、AI等新(xīn)技术正不断为游客创造新场景，提供(tígōng)新体验。 郭丽岩：“当前，有很多新技术新产品，与文娱、旅游(yóu)、体育这类休闲相关业态紧密融合创新，给消费者带来了很多新奇特的(de)体验，同时也(yě)延长了他们在相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时，我们也观测到在端午这类中华(zhōnghuá)传统(chuántǒng)假期，免签扩围相关的举措也有效吸引(xīyǐn)了更多海外人流来中国游、中国购。” 整体来看，今年1—5月份，社会消费品零售总额同比增长(zēngzhǎng)5.0%。在(zài)一系列促消费政策综合作用下，市场销售明显回升。 董煜：“今年以来在消费(xiāofèi)领域还有一个非常(fēicháng)重要的政策措施出台，那就是(jiùshì)提振消费专项行动方案(fāngàn)，其中对于(duìyú)消费场景的拓展，特别是对首发经济、银发经济、冰雪经济等一些新的领域，也都提出了相应鼓励措施。对于扩大消费整体蛋糕带来新的增量，提供了非常重要的支撑作用。” 国内消费(xiāofèi)需求扩大，假日出行增加也带动(dàidòng)了服务业(fúwùyè)快速增长。5月份，全国服务业生产指数同比增长6.2%。这其中，批发和零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。 消费、投资、出口“三驾马车”稳住的(de)同时，新质生产力也持续(chíxù)深入到中国产业结构调整的各个环节当中。 董煜：“如果(rúguǒ)把经济数据进一步细分来看，会(huì)发现一些增长比较快(kuài)的点，往往出现在技术含量比较高的行业领域。越是相对来说技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和领域，遇到冲击和挑战(tiǎozhàn)的时候越能够体现出对经济的强劲拉动力。” 5月份，规模以上(yǐshàng)高技术制造业增加值同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)8.6%，明显快于规模以上工业增速。3D打印设备、工业机器人(jīqìrén)产品产量同比分别增长40.0%、35.5%，智能无人飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的新产品，像无人飞行器、智能车载产品以及人形机器人等等，都保持很高的双位数增长，说明当前(dāngqián)低空智能网联、智能无人驾驶，以及人形机器人这(zhè)类人工智能+相关的产业在加速技术迭代，产品不断创新。新动能(dòngnéng)在加速生成，产业制造优势和市场超大规模(chāodàguīmó)资源优势，在加速为(wèi)这一类新产品的应用赋能(fùnéng)。” 随着创新引领作用不断增强，今年前(qián)5个月整体来看，新动能持续壮大的特点也有数据(shùjù)支撑。1—5月份，规模以上高技术制造业增加值(zēngjiāzhí)(zēngjiāzhí)同比增长9.5%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%。 董煜：“从1到5月份产业发展方面来看，非常重要的(de)(de)一点就是数字中国(zhōngguó)建设也在深入到经济发展的方方面面中。以DeepSeek为代表的人工智能技术也正在为越来越广泛的中小企业所采纳。采用人工智能技术之后，会降低生产成本，会使企业更好地去满足客户(kèhù)需求，也使产出的产品质量更高，有(yǒu)更多技术含量。今后智能化也会成为中国制造的一张(yīzhāng)重要名片。” 中国经济长期向好的基本面没有(yǒu)改变。下阶段，我国(wǒguó)政策工具箱储备充足，推动经济稳定运行依然有基础、有保障、有支撑。 面对复杂多变(fùzáduōbiàn)的外部环境，我国经济稳定增长的势头没有改变，向新(xīn)向好的发展趋势也没有改变，这进一步增强了我们应对各种风险挑战的信心和(hé)底气。透过各项经济数据我们也观察到，创新永远是最大(zuìdà)的竞争力。不管外部世界有怎样的风雨，产品过硬就更(gèng)容易开拓新市场，也更有可能变压力为动力，寻找到新的、更好的机遇。